農民日報·中國農網記者 李國龍 劉菁
3月18日，河北石家莊正定新區，迎春花開，萬物蘇醒。
對于正定農民而言，他們有的在迎春耕作，有的正被一種新的就業方式改變著。
在河北，一個基于數字化平臺、促進高質量就業的模式，甫一出現就快速興起，在改變農民務工、企業招工方式的同時，也為完善農民工就業服務保障制度作出了探索。
在河北冀聯人力資源服務集團的會議室里，集團董事長吳曉軍拿出厚厚一沓文件告訴記者：“我們這些年的努力，都濃縮在這套制度里了，有了這套制度，農民工就業有保障，企業用工很舒心，欠薪風險大大降低，一旦發生欠薪糾紛、務工傷害，也有完整的保障制度。農民工就業、服務、保障的難點痛點，很大程度上被化解了?！?/span>
這些年，隨著國家對拖欠農民工工資問題的大力整治，農民工就業得到了保障，但極少數拖欠工資、務工傷害等問題仍時有發生。
“冀聯模式”創新出怎樣一套制度？又用什么樣的方式將制度落地，切實改革、規范企業與農民工之間的生產關系？
吳曉軍總結為：“不僅是從企業用工角度建立制度，更是從農民工角度，從他出家門到進家門的全程都建立保障服務，用農民工少跑路、數據多跑路的云服務平臺將制度落地見效?！?/span>
記者注意到，去年，“冀聯模式”服務農民工超100萬人次，冀聯集團連續兩年被石家莊市列為戰“疫”保就業專班成員單位，舉辦農民工專場就業服務線上招聘會，服務超過5萬人次，助力疫情下穩就業、保收入。
搭臺：靠模式創新匹配供需兩方
“我們公司這20年來始終堅持做一件事，就是找到一種模式，助力解決農民工就業存在的突出問題?！?/span>
吳曉軍指著會議室大屏上的PPT，向記者介紹農民工數字化用工服務平臺：“堅持理念創新，通過冀聯用工云平臺，幫助注冊企業解決一系列用工問題，并引導其制定科學的企業管理制度?！?/span>
這些問題涉及勞動糾紛成本高、勞動關系管理風險高、勞動合同內容不明確、企業社保入稅后社保繳納不規范、財務入賬不合理、工資難公平核算、企業用工管理效率質量低等。吳曉軍說：“我們站在服務用工企業的視角，幫助企業解決以上用工問題?！?/span>
石家莊路德安汽車租賃有限公司使用冀聯用工云平臺已經有3年時間了。
“公司日常招工都是從冀聯上找，每月靈活用工三四百人次，包括駕駛員、專業技術工人等?！甭返掳补究偨浝眄椨廊f，“冀聯還有個好處，有薪資結算模塊。不僅實現了按任務完成質量動態調整薪酬，使農民工薪酬能多能少，還可以選擇日結或月結，解決了企業之前最頭疼的問題?！?/span>
吳曉軍介紹，冀聯用工云平臺按任務量計算薪酬，這種算法讓企業負擔小，農民工收入增加，最終實現了雙贏，大大降低了企業的用工成本。
“公司用了冀聯后，省了不少心?！笔仪f愛迪爾電氣有限公司人力資源經理賈蘭告訴記者，“原來沒有這個平臺的時候，訂單量與雇工量往往錯配，突然來訂單了，卻很難招到工人，如果長期雇工，又很可能沒有足夠的訂單?，F在好了，在冀聯平臺上，可以實現訂單量與用工量的快速匹配?！?/span>
一頭服務企業，另一頭服務農民工。在力推線上服務的同時，冀聯深度理解鄉村“熟人關系社會”的現實，把線下服務推到“農民工家門口”。
走進寬敞明亮的石家莊人力資源服務產業園一站式公共服務大廳，養老保險、工傷保險、人事檔案、醫療保險……十幾項業務的紅色電子屏窗口都開啟著。
一站式公共服務大廳以服務石家莊正定新區失地農民就業和園區企業崗位招聘為主。
“冀聯集團業務服務窗口同時承擔著求職登記、技能培訓、職業傷害保險辦理等服務?！奔铰摷瘓F產品經理金利欣介紹。
吳曉軍說，冀聯已經將模式推廣到冀、京、津、青、豫、桂、魯、遼、陜、蘇等十幾個省區市，在雄安新區容城縣，衡水市桃城區，石家莊市新華區、靈壽縣等多個縣區建立了就業市場。
鋪路：用全程服務提升就業質量
“在這里一干就是6年，現在工作很穩定，工資也有保障?！爆F年39歲的王國偉（化名）說起他所在的公司，透著一股子干事業的勁兒。
2015年12月，王國偉通過冀聯用工云平臺找到一份汽車駕駛員的工作。他的辛勤努力，被“冀聯用工云平臺”信用評價功能記錄了下來。他得到用工公司的認可，獲得長期合同，還當上大區主管。他在工作中又發現創業的機會，于2020年8月注冊了公司。
從新業態的靈活就業到穩定就業再到創業，在王國偉身上，我們看到一個農民工職業生涯的“三步跨越”，有了高質量就業，人生蝶變的概率就會大幅增加。
如果給我國農民工群體畫像，他們大多沒有接受過高等教育，他們依靠自己的雙手辛勤勞作，很有可能在日復一日做著重復的工作，但他們從來不缺乏對美好生活的向往，他們缺少的是一個能夠指引自己實現更加美好生活的平臺。
冀聯像一所“社會大學”，使用冀聯平臺的農民工，正在獲得一個非凡的轉變，他們可以通過冀聯獲取培訓機會、找到工作，培養職業習慣，實現就業技能的提升。
冀聯像農民工的“所屬單位”，冀聯有黨組織、群團組織，農民工流動黨員可參加冀聯黨組織的線上線下活動，可以加入冀聯的工會、團委，參加工會、團委的線上線下活動，并從中找到歸屬。
冀聯像農民工的“保姆”，負責幫農民工結算工資、預防欠薪，負責代上社保醫保，負責幫農民工解決職業傷害產生的系列問題。
冀聯集團依托成熟的“冀聯農村勞動力轉移就業公共服務平臺”，暢通農民工就近就業通道，讓農民工足不出戶就可以快速、安全地找工作。
保障：以數字技術填補制度缺位
農民工就業保障難，是普遍共識。
“企業沒有與農民工相配套的用工管理制度，需要從根本上改變，才能解決這個問題?！眳菚攒娊o記者講了一個很生動的例子，“假如一個農民工上午送外賣，下午送快遞，晚上當代駕，一天給3個單位打工，這個時候農民工的就業權益怎么保障？保障主體又是誰？可以看到問題出在無法確定保障主體上。根本問題是，用工企業沒有建立類似的制度?！?/span>
冀聯用工云平臺幫企業建立數字化用工制度，再用新技術來解決該問題。因為3家單位都在同一平臺上，那么就由平臺代表農民工跟企業交流，按照制度解決問題，從而維護農民工的利益。
務工傷害糾紛難解決，是農民工就業保障難中之難?，F有的工傷保險、雇主責任險、團體意外險，都很難全面保障新業態靈活就業群體。
結合農民工群體的特殊性及就業特點，冀聯集團聯合中國人民保險推出了用工云職業傷害保障保險。
“此產品創新點不僅是類工傷保險產品，涵蓋死亡、傷殘、誤工、醫療等十余項保險責任，保障全面，而且線上標準化操作、免核保，銷售、承保、服務、理賠流程更簡便，按月或工期投保，避免人員離職、替換率高帶來的多交保費或替換批改，期限靈活?！苯鹄勒f。
2020年6月，河北一家藥業公司通過冀聯用工云平臺招聘了一名包裝機工人陳建偉（化名）。8月，陳建偉工作期間由于調試機械手指受傷，被當即送至醫院診治。
事后，藥業公司按照流程給陳建偉申報了職業傷害保障保險，審批順利通過，一周后陳建偉獲理賠金額4000多元，其中包含醫藥費和其他費用。
這款冀聯用工云平臺為農民工量身定制的職業傷害保障保險贏得了口碑，減輕了用人單位經濟負擔，也保障了勞動者的權益。
農民工就業創業事關就業大局穩定、農民增收和脫貧攻堅成果鞏固拓展?！凹铰撃Ｊ健敝﹂_啟數字化用工新篇章，為保障農民工高質量就業闖出一條新路，也為完善新業態靈活就業人群服務保障制度作出了有益有效探索。
轉發自農民日報
